Наталія Джанполадова, Олександр Валієв
Влада Криму з 21 серпня починає програму з переселення українських біженців, які знаходяться в пунктах тимчасового розміщення на півострові, в регіони Росії. Багато людей не хочуть виїжджати з Криму і подумують про повернення в Україну. Ті ж, хто вже опинився в регіонах, зізнаються, що очікували більшого.
Рішення щодо переселення біженців з Криму, на думку експертів, пов'язане з недавньою ініціативою Федеральної міграційної служби Росії до 1 вересня закрити всі пункти тимчасового розміщення українських біженців як у Криму, так і в декількох російських регіонах.
За її відомостями, в пунктах тимчасового розміщення в республіці зараз знаходяться більше 7 тисяч біженців з південно-східних областей України, щодня до Криму прибувають від 300 до 500 чоловік. Як повідомив Сергій Аксьонов, графік вивозу людей вже складений, відповідальними за переселення є Федеральна служба міграції Росії і РЗ. За словами Аксьонова, планується, що щодня Крим будуть покидати близько тисячі біженців, при цьому терміни переселення людей не уточнюються.
Кримський журналіст Олексій Казакевич відзначає, що точні цифри кількості біженців в Криму назвати складно: багато людей не реєструються в пунктах тимчасового розміщення, а тих же, хто зареєструвався, почали вивозити з Криму вже кілька місяців тому. За словами Олексія Казакевича, переселення людей з Криму – це свого роду «специфічна демографічна політика влади»:
Люди хочуть повертатися на територію України, щоб не їхати далеко з Криму. Як тільки закінчиться літо, дітей треба буде відвозити в школи, люди намагатимуться повертатися
– Кілька місяців тому біженців з материкової частини України тут приймали з помпою, шумом, з пресою, їх селили в спеціальні табори. З часом офіційна влада повідомила, що Крим і Севастополь не отримали квот від Москви на розміщення біженців, і тому всі, хто зареєструвався, будуть відправлені в інші регіони. Я спілкувався з чиновниками, з людьми, які приїхали з материка, вони говорили, що біженців відправляють в ті регіони Росії, де складна демографічна ситуація, але з економічної точки зору можливо розміщувати людей з перспективою працевлаштування. Тих же, хто реєструється як біженці та отримують допомогу, місяць-півтора тому почали відправляти літаками, поїздами в регіони, де їм пропонують житло, роботу і можливість влаштуватися вже навіть назавжди.
При цьому, за словами Олексія Казакевича, багато з біженців не хочуть покидати Крим і подумують про повернення в Україну:
– У соціальних мережах з'являється інформація, що люди хочуть повертатися на територію України, щоб не їхати далеко з Криму. Як тільки закінчиться літо, дітей треба буде відвозити в школи, люди намагатимуться повертатися. Їх досить багато, вони розповідали, що приїхали до Криму на кілька місяців, кошти дозволяли їм тут так-сяк прожити. Хтось боїться повертатися, хтось – ні.
За словами Олексія Казакевича, навряд чи ініціатива з переселення людей належить винятково кримській владі:
– Біженці – це, звичайно, навантаження на кримський бюджет, але він і так повністю дотаційний. Швидше за все, це політика федеральної влади. Багато хто говорить про те, що одна зі складових війни на сході – це те, щоб частину трудових ресурсів, якими багатий Донбас, перекинути в інші регіони Росії, де є дефіцит робочих рук. Це російськомовні люди, це люди, що підтримують нинішню владу Росії, і при невеликих фінансових вливаннях – це хороший трудовий ресурс для багатьох російських регіонів, – підсумовує Олексій Казакевич.
Голова виконкому «Форуму переселенських організацій» Лідія Графова відзначає, що минулого тижня Федеральна міграційна служба виступила з ініціативою до 1 вересня закрилися всі пункти тимчасового розміщення біженців з України не тільки в Криму, але і в Білгородській, Брянській, Воронезькій, Курській, Ленінградській, Ростовській, Московській областях, а також у Москві, Петербурзі та Севастополі. З цим правозахисниця і пов'язує програму переселення біженців, що починається в Криму. В аналогічній ситуації опинилися і жителі пункту тимчасового розміщення в Підмосков'ї, каже Лідія Графова:
– 12 серпня мені довелося побувати в пункті «Зелена гірка» в Московській області, в Наро-Фомінському районі. Там живе 103 людини. В цей день до них приїхала міграційна служба Наро-Фомінського району і раптом оголосила, що ФМС вирішила, що до 1 вересня пункти тимчасового розміщення мають бути звільнені. Я думаю, це те ж саме, про що йдеться стосовно Криму. Люди настільки змучені висіти, як вони кажуть, «між небом і землею», що вони готові переїжджати в інші регіони, але повний відчай і обурення викликало те, що їх хочуть відправити туди, не давши жодного офіційного статусу.
Переповнені мігрантами Ростовську область, Крим хочуть звільнити від великої кількості біженців. За світовим досвідом відомо, що не можна допускати великої концентрації в якомусь одному регіоні. Але треба ж це робити розумно
За словами Лідії Графової, в підмосковному пункті тимчасового розміщення людям кілька разів обіцяли, що видадуть свідоцтва про надання тимчасового притулку – вони дають право на роботу і підтверджують законність їх перебування на території Росії. Однак замість документів біженцям оголосили, що їм доведеться з Підмосков'я переїхати:
– Людям, яким півтора, два-три місяці говорили: заспокойтеся, все буде з вами добре, ми все за вас вирішимо, раптом дали на вибір 45 регіонів і сказали до завтрашнього дня скласти список, хто куди хоче виїхати. На наступний день списки відвезли в міграційну службу Наро-Фомінська і раптом їм повідомили: те, що ви написали вже не дійсне, замість 45 регіонів тепер залишилося 14: Якутія, Амурська область, Камчатка, Аланія, Дагестан та інші. Знову склали списки, і знову їх тримають в невідомості... Як це пояснити? А так, що Федеральна міграційна служба абсолютно розгубилася і видає одну постанову за іншою. Зараз, судячи з усього, в Криму теж введена нульова квота на розміщення біженців. Це означає, що і там є люди, які чекали, що їх перебування узаконять, їх заспокоювали, годували надіями, а потім схаменулися – і терміново все ліквідували. Звичайно, я можу прекрасно зрозуміти, чому переповнені мігрантами Ростовську область, Крим хочуть позбавити від великої кількості біженців – за світовим досвідом відомо, що не можна допускати великої концентрації в якомусь одному регіоні. Але треба ж це робити розумно.
Їм надали на п'ять осіб кімнату розміром у 15 квадратних метрів. По периметру кімнати стояли ліжка – і все: ні шаф, ні тумбочок, ні стільців, ні стола – більше нічого не було
Кореспондент Радіо Свобода у Челябінську на умовах анонімності поспілкувався з сім'єю, яка приїхала кілька тижнів тому зі сходу України до Росії – до родичів у Челябінськ – і опинилася в пункті тимчасового розміщення. Там їм надали на п'ять чоловік кімнату розміром в 15 квадратних метрів. По периметру кімнати стояли ліжка – і все: ні шаф, ні тумбочок, ні стільців, ні стола – більше нічого не було. За словами членів сім'ї, їх забезпечили предметами першої необхідності, годували в їдальні – більш-менш нормально. Видали папірці про те, що вони є постояльцями центру тимчасового утримання. Вони збиралися якнайшвидше виїхати з центру, тому що жити їм некомфортно. Але для цього їм потрібні були документи, однак ніхто не пояснив, як оформляти документи і які саме. За словами подружжя, ніхто з представників адміністрації центру не роз'яснював їм алгоритм дій, кожен все дізнавався в індивідуальному порядку, повну інформацію, як правило, з'ясувати не вдавалося, бо біля адміністрації було занадто багато людей, занадто багато суєти. З приводу працевлаштування з подружжям теж ніхто не спілкувався: їм тільки видали брошури із списком вакансій. Судячи з їхніх коментарів, подружжя розраховувало на більше: побачивши якусь із робочих вакансій, вони були розчаровані зарплатою в 20 тисяч.
Голова виконкому «Форуму переселенських організацій» Лідія Графова відзначає, що зараз увага влади звернена тільки на тих біженців з України, які перебувають у пунктах тимчасового розміщення – їх близько 50 тисяч. Що відбувається з іншими людьми, що виїхали з України до Росії, невідомо. За останніми повідомленнями російської влади, більше 730 тисяч людей залишили Україну після розпочатого там конфлікту і зараз знаходяться на території Росії.
