На початку березня Міністерство економічного розвитку і торгівлі України запровадило спеціальні санкції щодо «Російського морського реєстру судноплавства» ‒ найбільшого російського реєстратора, який працює в низці країн Заходу, Євросоюзу і в офшорній зоні. Тимчасове зупинення зовнішньоекономічної діяльності торкнеться і його української «дочки», яка розташована в Одесі. Санкції запроваджені на підставі подання військової прокуратури Південного регіону України та пов'язані з діяльністю російського реєстру в анексованому Криму.
Накази про введення персональних санкцій щодо «Російського морського реєстру судноплавства» та його української «дочки» ‒ «Морського реєстру судноплавства в Україні» ‒ підписані заступником міністра економічного розвитку і торгівлі України Михайлом Титарчуком. Згідно з обома документами, санкції передбачають зупинення зовнішньоекономічної діяльності цими підприємствами на території України за «проведення дій, які можуть зашкодити інтересам національної економічної безпеки» України.
Титарчук постановляє застосувати санкції до зазначених юросіб в 40-денний термін з дня моменту набуття чинності цими документами. Таким чином, очікується, що діяльність російських реєстрів буде повністю заборонена в Україні на початку квітня.
Партнери Чорноморського флоту
Санкції Мінекономрозвитку і торгівлі України ініційовала військова прокуратура Південного регіону України, яка виявила факти діяльності російського реєстру в анексованому Криму всупереч встановленому там режиму санкцій. «Ця установа («Російський морський реєстр судноплавства» ‒ КР) як класифікаційне товариство забезпечує наявність суднових документів на борту низки суден під прапором Росії й інших держав, що порушують режим тимчасово окупованих територій і тим самим прямо сприяють їхній незаконній діяльності в закритих портах Криму. Така діяльність, серед іншого, має ознаки порушення морських конвенцій в сфері безпеки судноплавства, які інспектори установи, виконуючи політичну волю керівництва Росії щодо анексії Криму, послідовно «не помічають», ‒ повідомив Крим.Реалії у відповідь на інформаційний запит прокурор відділу військової прокуратури Південного регіону України Петро Вербанов.
Така діяльність має ознаки порушення морських конвенцій в сфері безпеки судноплавства, які інспектори установи, виконуючи політичну волю керівництва Росії щодо анексії Криму, послідовно «не помічають»Петро Вербанов
У прокуратурі з'ясували, що в Криму «Російський морський реєстр судноплавства» надає послуги, зокрема «структурам, активно задіяним у забезпеченні російської військової присутності в Криму».
На офіційному сайті «Російського морського реєстра судноплавства» серед його філій дійсно значиться севастопольський.
У російському реєстрі юросіб підприємство в Севастополі оформлене як окрема юрособа ‒ ЗАТ «Морський реєстр судноплавства». Воно було створене після російської анексії Криму ‒ в липні 2014 року зі статутним капіталом в 28 тисяч рублів. Окрім допоміжної діяльності з водним транспортом, цей регістр займається операціями з нерухомістю, топографо-геодезичною і гідрографічною діяльністю, а також експертизою проектної документації та інженерних вишукувань.
Згідно з інформацією російської податкової, севастопольська філія російського реєстру має представництво в Південно-Африканській Республіці.
«Лише в Севастополі після анексії Криму установа видала понад 150 класифікаційних документів установам і підприємствам, зокрема, незаконно створеній структурі «Морський порт Севастополь», судоремонтним підприємствам, які обслуговують Чорноморський флот Росії, та іншим. Десятки свідчень в цей період були видані установою аналогічно створеною окупаційною владою установам і підприємствам в Керчі і Феодосії», ‒ стверджує Петро Вербанов.
«Це наші внутрішні справи»
Федеральна автономна установа «Російський морський реєстр судноплавства» заснована в 2002 році Міністерством транспорту Росії. Сьогодні вона діє не тільки в регіонах Росії, а й далеко за її межами, зокрема в Євросоюзі, влада якого засудила анексію Криму. Регістр має представництва в Казахстані, Фінляндії, Хорватії, Німеччині, В'єтнамі, Польщі, Нідерландах, Румунії, Чехії, Кореї, Болгарії, Швеції, Сінгапурі, Австрії, а також в офшорних зонах ‒ Гонконгу (Китай), на Кіпрі й Мальті.
Дочірнє підприємство російського реєстру діє і в Одесі. Воно, за інформацією Єдиного держреєстру підприємств і організацій України, займається будівництвом суден і плавучих конструкцій, прогулянкових і спортивних човнів, обслуговуванням водного транспорту, технічними випробуваннями та дослідженнями, ремонтом і обслуговуванням суден і човнів.
Менш ніж за місяць структурі російського морського регістра доведеться піти з українського ринку. У компанії свою позицію з приводу санкцій не озвучують. «З цього приводу ми коментарів ніяких не даємо. Плани наші ми пресі не розголошуємо, це наші внутрішні справи. Факт (запровадження санкцій ‒ КР) як такий є, але в результаті нам ухвалювати рішення, і ми це будемо робити без будь-яких повідомлень в ЗМІ. Може бути, за результатами ви самі все дізнаєтеся за спеціальними каналами», ‒ повідомив Крим.Реалії начальник відділу маркетингу та інформаційної політики «Російського морського реєстру судноплавства» Сергій Каганов.
Чим загрожують українські санкції
Голова Української морської незалежної профспілки Борис Бабин ситуацію навколо російського морського регістра «внутрішніми справами» цієї компанії не вважає. Якщо українські санкції щодо цього підприємства набудуть чинності, це буде мати наслідки для всього міжнародного судноплавства, пояснює він.
Російський реєстр має давню історію як правонаступник ще царського регістру і користується великим авторитетом на міжнародній арені. Якщо рішення Мінекономрозвитку і торгівлі України стане чинним, можна говорити про величезний іміджевий удар по РосіїБорис Бабин
«Морські реєстри ‒ це авторитетні комерційні організації, які займаються технічним контролем стану торгових суден і видають технічні документи судам під будь-якими прапорами. Грубо кажучи, це морське МРЕВ. Російський регістр має давню історію як правонаступник ще царського регістра і користується великим авторитетом на міжнародній арені. Якщо рішення Мінекономрозвитку і торгівлі України стане чинним, можна говорити про величезний іміджевий удар по Росії. Якщо буде доведено, що політика втрутилася в питання безпеки судноплавства, що ця компанія поставила інтереси російської держави вище за безпеки суден та портів, це стане величезним ударом по іміджу цього регістру в світі», ‒ каже Борис Бабин.
Українські санкції також можуть обернутися істотними фінансовими втратами для «Російського морського реєстру судноплавства». Борис Бабин оцінює їх у десятки мільйонів доларів на рік. «З 2014 року російському морському реєстру заборонено обслуговувати українські судна, тому вони працюють з судами третіх країн, які заходять в українські порти. Отримавши заборону на зовнішньоекономічну діяльність в Україні, вони, швидше за все, будуть змушені припинити надавати ці послуги офіційно. А це величезні економічні збитки. Класифікаційне товариство бере непогані гроші за обслуговування кожного судна, яке заходить у порт. Оборот вимірюється десятками мільйонів доларів на рік», ‒ зазначає голова морської профспілки.
Борис Бабин запевняє, що можливий відхід російського реєстру можна розцінювати як загрозу для українського ринку обслуговування суден. Але це швидше треба розглядати як перспективу для зміцнення на ньому українських та іноземних компаній.
