Акція переселенців із Криму і східних областей України в Києві, 5 червня 2014
Київ – Парламент України 17 червня вніс зміни до закону «Про окуповані території», які значно спрощують перебування кримських переселенців на материку. Кримчани, які вимушено залишили півострів, тепер можуть отримувати реєстрацію за спрощеною процедурою. Це дозволить їм перереєструвати свій бізнес на континенті, що раніше було дуже складно, а також вирішити багато проблем, пов'язаних із працевлаштуванням і медичним обслуговуванням. Крім того, затверджені парламентом нововведення передбачають, що абітурієнти з анексованої території отримають пільги для вступу до українських ВНЗ.
Верховна Рада затвердила поправки до закону «Про забезпечення прав і свобод громадян і правовий режим на тимчасово окупованій території України» 17 червня. За ухвалення законопроекту, розробленого народним депутатом Андрієм Сенченком, проголосували 233 депутати.
Ключовим нововведенням цього документа є спрощення процедури отримання тимчасової реєстрації. Зараз для отримання «прописки» на материку кримчанам не потрібно виписуватися на півострові, але необхідно надати документ, що підтверджує право власності на квартиру або договір оренди житла. Також зареєструватися можна за наявності заяви від власника квартири, в якій зазначено, що він згоден прописати у себе переселенця. Виконати ці умови зараз можуть далеко не всі. Спрощення процедури реєстрації з особливим нетерпінням очікували підприємці, які не могли займатися легальною економічною діяльністю на материку через кримську прописку.
За словами бізнесмена з Керчі Юрія Киселя, який переїхав після анексії Криму до Києва, Державна реєстраційна служба відмовляється перереєструвати бізнес кримчан, якщо ті не пропишуться в місті, в якому вони займаються господарською діяльністю.
«Я пішов до держреєстратора, і він мені сказав, що потрібна тимчасова прописка. Тільки після цього я можу зареєструватися в податковій і платити відрахування. Але поки у мене не виходить цього зробити, тому що прописатися в Києві складно», – розповів Юрій.
Народний депутат Андрій Сенченко повідомляє, що з дня набуття чинності законопроекту проблема з перереєстрацією кримських підприємців буде знята.
Андрій Сенченко
«Вводиться нова, дуже проста процедура. Переїхавши в будь-яку частину материкової України, кримчанин може зайти в будь-який офіс міграційної служби. Йому не потрібно збирати ніякі довідки. Він пише заяву, де вказує адресу фактичного проживання і на цій підставі йому вручається довідка про тимчасову реєстрацію», – пояснив нардеп суть нововведень.
За словами Сенченка, щоб зареєструватися на материку, кримчанам тепер не потрібно ставити штамп в паспорт, достатньо просто отримати довідку. Відповідно постійна реєстрація, зазначена в паспорті, залишається кримською. Якщо ж переселенець знову вирішив змінити місце тимчасового проживання, він може взяти нову довідку про тимчасову реєстрацію в найближчому відділенні міграційної служби.
З набранням чинності «поправок Сенченка» для переселенців стануть доступні багато адміністративних послуг. Про це в коментарі для Крим.Реалії розповіла голова Центру громадянської освіти «Альменда» Ольга Скрипник.
«Дуже багато адміністративних послуг прив'язані до місця реєстрації. Наприклад, це отримання медичних послуг, працевлаштування, навчання дітей у школі. Крім того, зараз багато банків відмовляють відкривати рахунок особам з кримською реєстрацією», – розповіла правозахисниця.
Андрій Сенченко розраховує, що ухвалений законопроект потрапить на стіл президентові до кінця тижня, і вже в 20-х числах червня він набуде чинності. За словами депутата, Державна міграційна служба навіть розробила вже зразки заяв і довідок про тимчасову реєстрацію кримських переселенців.
Пільги студентам поки тільки на папері
Також відповідно до законопроекту, ухваленого Радою 17 червня, студенти та абітурієнти з Криму отримують додаткові пільги при вступі або переведенні до ВНЗ, розташованих на материковій частині України. За словами Сенченка, ці норми містилися і в першій редакції закону «Про окуповану територію», але в його законопроекті вони більш чітко сформульовані.
«Ці норми дають право кримчанам вступати на бюджет, навіть якщо за результатами ЗНО вони набрали бал, достатній для вступу на комерційну форму навчання. Також їм гарантується місце в гуртожитку», – пояснив Сенченко.
Крім того, в ухваленому законопроекті сказано, що студенти, які навчалися на півострові, можуть перевестися на бюджетну форму в навчальні заклади, розташовані на континентальній Україні. У разі, якщо у ВНЗ немає вакантних місць, то Міністерство освіти і науки збільшує держзамовлення, і студента все одно беруть.
Однак, за словами правозахисниці Ольги Скрипник, багатьох студентів, які в Криму навчалися на комерційній формі навчання, українські ВНЗ не хочуть брати на бюджет.
Як завжди, закон є, а порядок переведення студентів не розроблений, і кошти з бюджету не виділені
Ольга Скрипник
«За законом комерційні студенти мають право продовжити навчання безкоштовно. Але мені відомі вже чотири випадки, коли з кримчан вимагають
оплатити навчання за червень. Як завжди, закон є, а порядок переведення студентів не розроблений, і кошти з бюджету не виділені», – розповіла Скрипник. На думку правозахисниці, це питання вимагає термінового врегулювання з боку Міністерства освіти і науки.
Найближчим часом очікується розгляд ще одного законопроекту, який стосується прав кримчан, які виїхали з півострова після анексії. Народні депутати Сергій Соболєв і Валерій Пацкан зареєстрували законопроект «Про забезпечення прав і свобод громадян – внутрішньо переселених осіб». Згідно з поточною версією документа, жителям Криму і територій, на яких проходить антитерористична операція, надається спеціальний статус – внутрішньо переселені особи. За законопроектом, вони можуть претендувати на отримання тимчасового житла та інші пільги. Зараз цей законопроект розглядається профільним комітетом Верховної Ради, а коли він буде винесений на розгляд парламенту – поки невідомо.
Your browser doesn’t support HTML5
Ольга Скрипник о расширении прав переселенцев из Крыма