Київ – Обмежувальні заходи, запроваджені Кабміном України щодо переміщення товарів із материкової України до окупованого Криму й назад, можуть бути зняті найближчими днями. У середу 3 лютого Окружний адміністративний суд Києва розпочне розгляд позову громадської організації «Правозахисна група 20 лютого» до українського уряду. У ньому заявлені дві головні вимоги: скасувати постанову, що суперечить чинному законодавству й порушує права громадян, а також призупинити дію документа на час розгляду позову в суді.
Постанова замість закону
Ідеться про постанову уряду №1035 «Про обмеження постачання окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію», що набула чинності в середині січня. Цей документ став результатом дій активістів громадянської блокади Криму, які впродовж трьох місяців наприкінці минулого року домагалися скасування всіх поставок українських товарів на окупований півострів і назад. Щоправда, як відзначають самі учасники акції, рішення це стало лише половинчастим. Адже спочатку очікувалося, що проблема неконтрольованого постачання з материка до окупованого Криму буде вирішена за допомогою скасування закону про ВЕЗ «Крим». Це, нагадаємо, було однією з головних вимог активістів до української влади.
Закрити проблему з постачанням до Криму вирішили за допомогою постанови Кабміну
У підсумку цей закон так і залишився чинним. А закрити проблему з постачанням до Криму вирішили за допомогою постанови Кабміну. Але вже після її ухвалення на сполох забили правозахисники. Голова Кримської правозахисної групи Ольга Скрипник однією з перших оголосила: документ значно обмежує й порушує права кримчан.
«Ця постанова призводить до суттєвого обмеження прав і свобод звичайних кримчан. У чому проблема? Ця постанова запроваджує дуже чіткий і досить вузький перелік товарів, які можна провозити до Криму, а також їхній обсяг. Усе, що не відповідає критеріям, вважається забороненим. На практиці це призведе до корупційних схем на пропускних пунктах, оскільки саме прикордонник буде вирішувати, що можна провезти, а що не можна», – зазначає Скрипник.
Окрім того, каже правозахисниця, постанова Кабміну виписана так, що майже не дає можливості тим, хто залишається в окупації, евакуюватися з півострова в разі необхідності (репресій з боку окупаційної влади чи просто рішення переїхати жити на материкову Україну).
«Пункт постанови про можливість провозу з Криму тільки особистих речей, перелік яких обмежений Цивільним кодексом України, не дозволить кримчанам евакуюватись із півострова разом із сім'ями у разі потреби», – впевнена вона.
Наприкінці минулого року, коли стало відомо про ухвалення постанови, правозахисники закликали українську владу змінити її в тих пунктах, які ведуть до порушення прав громадян. Проте реакції не було, а документ набув чинності в первісному вигляді.
Скільки протримається урядова блокада Криму?
У позові громадської організації «Правозахисна група 20 лютого» загалом заявлено шість вимог
Не будучи почутими владою, громадські працівники вирішили оскаржити постанову №1035 у суді. У позові громадської організації «Правозахисна група 20 лютого» загалом заявлено шість вимог, головні з яких: визнати протиправною і скасувати постанову, витребувати в Кабміні всі документи, на підставі яких вона була ухвалена, а також призупинити дію постанови на час розгляду позову.
Правозахисники вважають, що норми документа прямо суперечать законам, які сьогодні регулюють відносини України з окупованим півостровом і мають вищу юридичну силу.
«Відповідно до чинного законодавства, Кабмін має право тимчасово обмежити постачання окремих товарів (робіт, послуг) із тимчасово окупованої території на іншу територію України чи навпаки. Постанова №1035, у свою чергу, протиправно забороняє постачання всіх видів товарів, крім визначених у Митному кодексі України. Звертаємо увагу, що «тимчасово обмежити окремі товари» – це повністю різні юридичні поняття проти «заборонити всі за винятком», – ідеться в позові.
Перше засідання у справі відбудеться в середу 3 лютого в Окружному адміністративному суді Києва.
У разі, якщо суд задовольнить наше клопотання про призупинення дії оскаржуваної постанови, то вже після 3 лютого кримчани знову зможуть вільно пересуватись через умовну межу
«У разі, якщо суд задовольнить наше клопотання про призупинення дії оскаржуваної постанови, то вже після 3 лютого кримчани знову зможуть вільно пересуватись через умовну межу між материковою Україною й півостровом Крим. Заборона на переміщення особистого майна буде знята. Люди зможуть спокійно й без проблем залишати окуповану територію зі своїм законним майном», – наголошують позивачі.
У той же час, якщо клопотання про призупинення дії документа буде задоволене, це може змінити хід подій на адміністративному кордоні із Кримом. Нагадаємо, учасники громадянської блокади Криму ще в середині січня залишили блокпости на трьох автотрасах, що ведуть до півострова, які раніше блокувались упродовж трьох місяців.
Як говорив голова Меджлісу кримськотатарського народу Рефат Чубаров, із 1 лютого «незначна частина активістів» контролюватиме там роботу українських прикордонників і митників». Можливе призупинення дії постанови Кабміну №1035 може знову оживити ситуацію на адмінкордоні із Кримом.
Голова штабу акції Ленур Іслямов у коментарі Крим.Реалії сказав, що активісти готові до такого сценарію. «Ми нікуди з адмінкордону не йшли, ми моніторимо ситуацію щодня, наші люди залишаються на важливих об'єктах там. Тому якщо відбудеться така «зрада», як скасування постанови уряду про блокаду Криму, ми будемо готові оперативно реагувати і блокувати все знову своїми силами», – запевнив він.
Іслямов також запевнив, що учасники громадянської блокади не припинять акцію, навіть якщо суд ухвалить рішення про скасування постанови уряду №1035.
