Без інвестпроекту: кримська влада відмовилася від цементного терміналу в Феодосії

Феодосійський порт

Підконтрольна Росії влада півострова відмовилася від проекту з будівництва цементного термінала в Феодосії. Кримський уряд запропонував інвесторові звести комплекс зі зберігання та продажу будматеріалів в іншому місці ‒ промзоні Керчі. Таке рішення ухвалили після того, як проти появи терміналу в Феодосії виступила влада міста, а місцеві депутати оголосили про проведення акцій протесту. Жителів не влаштувало те, що фасування цементу в пляжній зоні може зашкодити довкіллю та курортній сфері.

Уряд Криму оголосив, що перевалки цементу в Феодосії не буде, 30 серпня. Віце-прем'єр Лариса Опанасюк, яка займається цим регіоном, повідомила про це рішення після засідання Ради з покращення інвестиційного клімату.

Робоча група, вивчивши досконально це питання, дійшла висновку, що інвестпроект у курортному місті реалізований не буде
Лариса Опанасюк

«За дорученням голови Республіки Крим була створена робоча група, вивчивши досконально це питання, дійшла висновку, що інвестпроект у курортному місті реалізований не буде. При ухваленні цього рішення враховувалася громадська думка, яка ґрунтувалася на необхідності збереження й розвитку унікального курортно-рекреаційного потенціалу Феодосії. Цю думку підтримав Сергій Валерійович Аксенов», ‒ процитувала Опанасюк прес-служба уряду.

Радмін запропонував інвестору ‒ компанії «Юггидрострой» ‒ альтернативний майданчик для реалізації проекту ‒ промислову зону Керчі. Віце-прем'єр Опанасюк сказала, що договір із підприємством розірвуть, якщо воно відмовиться від нового місця.

Протест із дворічним відтермінуванням

Інвестиційний проект зі створення транспортно-технічної схеми перевантаження та зберігання цементу з'явився ще два роки тому. Міністерство економіки Криму, підконтрольне Росії, підписало відповідну угоду з інвестором ‒ ТОВ «Юггидрострой» ‒ 25 липня 2016 року. З місцевою владою та громадськістю питання не узгоджувалося. Згідно з проектом, термінал мав з'явитися на території Феодосійського морського порту. Ця компанія є філією «Кримських морських портів» ‒ підприємства, що перебуває у власності Радміну, до якого місто відношення не має.

Ідея проекту полягала в тому, що до Феодосії приходитимуть кораблі з цементом із Краснодарського краю Росії, із заводів компанії «Новоросцемент». Матеріал хотіли перевантажувати в сховища, розташовані в порту. Тут же цемент мали фасувати й перевантажувати у вантажівки та потяги, які доправлятимуть продукт покупцям.

Схема роботи терміналу з проектної документації

Проект дозволяв провести перевалку цементу до 10 тисяч тонн на місяць. Очікувалося, що виробничий процес буде повністю автоматизованим, тому створять лише 10 робочих місць.

Компанія, з якою уклали інвестиційний проект, ‒ ТОВ «Юггидрострой», зареєстрована в Керчі. Вона входить до російської групи компаній, що займається торгівлею будівельними матеріалами. Відповідно до російського реєстру юридичних осіб, фірми з назвою «Юггидрострой» діють у Москві та Сочі. Філія компанії була зареєстрована в Керчі спеціально для реалізації інвестпроекту в Феодосії, але підприємство також брало участь у будівництві мосту через Керченську протоку.

Із літа 2016 до травня 2018 років плани з будівництва терміналу великих протестів у Феодосії не викликали. Але в червні міська рада ухвалила рішення звернутися до підконтрольного Росії голови Криму Сергія Аксенова (Аксьонова) з проханням скасувати інвестиційну угоду. Депутати обґрунтували свою позицію тим, що місту від термінала матиме незначні надходження ‒ всього близько 36 тисяч рублів на рік, а потенційний збиток може бути великим.

Місцеві чиновники боялися того, що перевалка цементу в пляжній зоні призведе до забруднення повітря та прибережної території. Інвестор це заперечував і запевняв феодосійців, що проект не завдасть шкоди навколишньому середовищу завдяки сучасному обладнанню, яке дозволяє очищати повітря на 99,97 відсотка.

План Феодосійського порту з розміщенням терміналу

Однак ні адміністрацію Феодосії, ні депутатів, ні громадських активістів це не переконало. Місцеві жителі почали збір підписів із вимогою розірвати інвестиційну угоду, а міські відділення російських партій ЛДПР і КПРФ подали заявки на проведення мітингів 2 вересня.

28 серпня щодо цементного терміналу вперше висловився Сергій Аксенов. Він наголосив, що влада врахує «необхідність збереження та розвитку курортно-рекреаційного потенціалу Феодосії». Через два дні його заступник Лариса Опанасюк сказала, що терміналу в місті не буде.

​Свято замість мітингу

Ініціатори протестів проти цементної перевалки сприйняли рішення уряду як особисту перемогу, але мітинги вирішили не скасовувати.

Мітинг не скасовується, одностайно відсвяткуємо перемогу
Микола Волков

«Феодосія ‒ місто, що має свій особливий характер. Ми відкриті, бойові та справедливі. Саме наша дружна позиція і є базисною платформою, що неодмінно зробить наше місто квітучим. Мітинг не скасовується, одностайно відсвяткуємо перемогу. Всіх запрошуємо», ‒ написав у Facebook голова феодосійського відділення ЛДПР Микола Волков.

Компартія Росії свій мітинг теж вирішила не скасовувати, але з інших причин.

Вирішили, а потім скасовують. Чому? Тому що з людьми не радяться
Микола Осауленко

«Ми мітинг проведемо з таким змістом: влада, перед тим як ухвалювати рішення, зобов'язана радитись із людьми. А то вирішили, а потім скасовують. Чому? Тому що з людьми не радяться», ‒ пояснив кореспонденту Крим.Реалії депутат міськради Феодосії від КПРФ Микола Осауленко.

Інвестор не згодний із рішенням кримського уряду відмовити йому в будівництві терміналу в Феодосії. На думку директора ТОВ «Південгідробуд» Михайла Короля, можлива екологічна шкода від проекту заснована на домислах, і тому влада ухвалила необдумане рішення.

Керівник компанії поки не готовий сказати, як він відповість на пропозицію збудувати термінал у Керчі.

У підсумку ухвалять рішення, чи буде змінений майданчик, чи ні. Поки остаточне рішення інвестором ще не ухвалене
Михайло Король

«Зараз фахівці-економісти опрацьовують модель, наскільки вона буде вигідна й підходитиме тим заявленим вимогам, які ми висували, коли його (контракт ‒ КР) укладали. У підсумку ухвалять рішення, чи буде змінений майданчик, чи ні. Поки остаточне рішення інвестором ще не ухвалене», ‒ сказав директор компанії.

Раніше в Керчі вже опрацьовувалися проекти з виробництва та перевалки цементу, причому це також викликало обурення екологів і громадськості. 2007 року про плани збудувати цементний завод повідомила донецька компанія «Альтком». Для цих цілей компанія взяла в оренду керченський порт «Камиш-Бурун» і територію біля селища Приозерне Ленінського району. Спорудження заводу розпочали 2013 року, але після анексії Криму Росією будівництво завмерло. 2014 року порт «Камиш-Бурун» був «націоналізований». Через рік кримський уряд підписав угоду на будівництво цементного заводу в Керчі з новою компанією «Ген Інвест», проте поки вона не реалізована.