В анексованому РФ Севастополі російська влада дала дозвіл на будівництво багатоповерхівки за лічені метри від школи. Частину шкільного подвір’я було віддано під забудову ще у 2008 році, але у 2013-му активістам вдалося будівництво зупинити – ламали паркани, блокували будмайданчик. Чому російські чиновники не побачили порушень, хто стоїть за скандальним будівництвом і чи будуть зараз протести, розбиралися Крим.Реалії.
У лютому в Севастополі на проспекті Перемоги відновилося будівництво 11-поверхового житлового будинку на ділянці з кадастровим номером 91:04:001012:117 – впритул до території гімназії №10. Будівельна техніка вже працює на майданчику, поруч зі шкільним парканом риють котлован.
Місцевий телеканал «НТС» зробив репортаж, розповівши, що до редакції звернулася ініціативна група громадян – батьків школярів та місцевих жителів.
«Цим питанням ми займалися ще в українські часи, – розповідає Павло Волков, член ради громадського руху «Наш город Севастополь», – і тоді під тиском громадськості будівництво було заборонено».
Робітники розширили будівельний майданчик, «прихопивши» місцеву газову підстанцію, зазначає телеканал.
«Ця територія позначена на плані Воронцовської гори як шкільний сад і незрозуміло, як її віддали під будинок», – каже мама учня гімназії Вероніка Каретникова.
Ця територія позначена на плані Воронцовської гори як шкільний садВероніка Каретникова
Ініціативна група просить підконтрольних Кремлю чиновників втрутитися і надати забудовнику іншу ділянку землі. Напряму до представників російської влади містяни не зверталися, обмежившись контактом зі ЗМІ.
Севастопольське видання Forpost звернулося із запитом до Департаменту архітектури та містобудування російського уряду Севастополя. Відомство заявило, що дозвіл на будівництво видано законно. Однак на ключові запитання жителів і батьків школярів чиновники у відповіді не відреагували.
У відповіді департаменту архітектури йдеться про те, що проєктна документація пройшла державну експертизу 4 грудня 2023 року. На підставі цього 30 травня 2024 року було видано дозвіл на будівництво №91-04-1074-2024.
Також у департаменті повідомили, що ділянка розташована в територіальній зоні Ж-4.1, де допускається будівництво багатоквартирних будинків. Державний будівельний нагляд за об’єктом, за інформацією відомства, здійснюється з грудня 2025 року.
«Фактично позиція чиновників зводиться до одного: будівництво відповідає вимогам містобудівного законодавства», – пише Forpost.
Місцеві жителі зазначають, що багатоповерхівка у такій близькості від шкільних будівель, окрім порушення низки норм, ще й позбавляє гімназію можливості розширення, оскільки зараз навчальний заклад уже переповнений і частина учнів скоро навчатиметься у другу зміну. На цьому місці могли б звести шкільний корпус.
«У 2013 році був бунт»
Будівництво, фактично, на шкільному подвір’ї, розпочалося ще у 2013-му, коли навесні того року стало відомо про зведення багатоповерхівки. Влітку в актовій залі гімназії представники батьківського комітету зустрічалися із забудовником, і їх запевняли, що все законно.
Восени ситуація загострилася до межі: екскаватори рили фундамент для будівлі, понад сотня активістів зібралися на шкільному подвір’ї. Ось як описувала події 2 листопада 2013 року онлайн-газета «Меридиан Севастополь».
«Небайдужих виявилося 110–120 осіб. Голова батьківського комітету Дмитро Вараксін розповів про роботу з недопущення будівництва, що триває з весни нинішнього року. За його словами, були надіслані запити до владних і контролюючих інстанцій і, як з’ясувалося, землю під будівництво виділила міська Рада ще у 2008 році. Голова міськради Валерій Саратов це рішення, не вагаючись, підписав. У міській та районних адміністраціях упевнені, що будівництво законне і нібито отримали всі необхідні погодження. «Мало того, створюється враження, що влада цю будівельну компанію підтримує», – додав Вараксін», – писало видання.
Громадяни висловлювали обурення, що просто єдиною дорогою до школи їздитимуть вантажівки, наражаючи на небезпеку життя дітей. Зазначалося, що небезпечною буде і робота висотного крана під час будівництва 11-поверхового будинку.
У всіх інстанціях мені відповіли, що будівництво законне...Дмитро Бєлогорцев
Про те, як таке стало можливим, розповів тогочасний депутат міськради за цим округом Дмитро Бєлогорцев. Він заявив, що «будинок буде зведено, а забудовник зробить у гімназії ремонт на пів мільйона гривень». Депутат повідомив, що кілька місяців тому він надіслав звернення з вимогою прояснити законність цього будівництва.
«У радянські часи землю школам ніхто не виділяв, а нині земельна ділянка за гімназією №10 не закріплена. У всіх інстанціях мені відповіли, що будівництво законне... Розуміючи, що зупинити будівництво неможливо, разом із директором гімназії ми проводили переговори із забудовником. Зараз укладено спонсорський договір і в школі буде проведено ремонт на пів мільяона гривень…», – пояснив Бєлогорцев.
Владу в місті узурпували депутати і, не радячись із вами, вирішують, де і що будуватиІван Комелов
Член громадської ради при Севастопольській міськдержадміністрації Іван Комелов був категоричним: «Не вірте йому, громадяни. Свої права можна захистити завжди. Владу в місті узурпували депутати і, не радячись із вами, вирішують, де і що будувати. Захистити свої права можна на пікетах, звертаючись до суду та прокуратури, як це зробили в громадській організації «Ульяновські двори». Створюйте ініціативну групу, дійте, запрошуйте ЗМІ…».
Але забудовник роботу не зупиняв, а севастопольці перейшли до активних дій. Увечері 4 листопада 2013 року будівельний паркан було знесено.
На шкільному подвір’ї зібралися близько 200 жителів мікрорайону. За 25 хвилин громадяни знесли металеві щити огорожі та «викорчували» дерев’яні колоди стовпів. Загалом було знищено близько 200 метрів паркану.
«Ще зранку біля будмайданчика виставили наряд міліції, але правоохоронці, близько 12–15 осіб, у те, що відбувалося, не втручалися», – писав «Меридиан Севастополь».
Зрештою у справу втрутилася українська прокуратура Севастополя. У листопаді 2013 року були проведені перевірки дотримання вимог земельного та містобудівного законодавства при виділенні та початку забудови ділянки поруч зі школою за адресою: пр. Перемоги, 30-А.
Перевірки виявили порушення, на підставі яких на вимогу прокуратури 10 грудня 2013 року інспекція ДАБК у м. Севастополі анулювала реєстрацію декларації про початок будівельних робіт.
Крім того, прокуратурою Нахімовського району до Севастопольської міської ради було направлено лист про необхідність розірвання договору оренди зазначеної земельної ділянки, укладеного з ПП «Реком Юг».
Громадяни до російської влади не звертаються, відваги вистачило лише на те, щоб запросити ЗМІ на пікетАктивіст #LIBERATECRIMEA
«У 2013 році був бунт, і севастопольці не боялися бунтувати у боротьбі за свої права. Примітно, що будівельний паркан тоді зносили школярі-старшокласники, а також фанати місцевого футбольного клубу «Севастополь». Багато хто з них потім пішов воювати на боці України за визволення Донбасу. Зараз ситуація інша. Громадяни до російської влади не звертаються, відваги вистачило лише на те, щоб запросити ЗМІ на пікет, на який треба було отримати дозвіл у тієї ж самої влади. Якщо раптом вирішить Развожаєв (російський очільник Севастополя Михайло Развожаєв – КР), що ситуацію не треба нагнітати напередодні виборів до Держдуми РФ, тоді будівництво припинять або заморозять, поки вибори не відбудуться. А якщо скаже, що все законно, тоді шансів у активістів немає. Така тепер російська дійсність», – прокоментував Крим.Реалії на умовах анонімності севастопольський активіст міжнародного руху за визволення Криму #LIBERATECRIMEA.
Хто будує?
Згідно з оприлюдненим у місцевих ЗМІ розслідуванням, у 2013 році будівництво вела група компаній «Компроміс», генеральним директором якої був Коновалов Михайло Іванович, а головою наглядової Ради – Міщенко Михайло Геннадійович, який на той момент був депутатом Севастопольської міської ради від Партії регіонів.
Землю під будівництво отримувало ПП «Реком-Юг», директор – Кузьменко Ігор Михайлович. Земельну ділянку було виділено у 2008 році, термін оренди – 25 років.
Договір на будівництво багатоквартирного будинку з ТОВ «Реком-Юг» підписав ОК ЖБК «Победа Плюс», головою якого був Мільчаков Вадим Вадимович. ТОВ «Реком-Юг» та обслуговуючий кооператив ЖБК «Победа Плюс» були замовниками будівництва.
У 2026 році будівництво відновило товариство з обмеженою відповідальністю «Спеціалізований забудовник «Реком Юг» (ІПН / КПП: 9203006565 / 920101001). Згідно з даними сервісу перевірки контрагентів List-Org, гендиректором фірми є Фомченко Євген Олегович. У російському законодавчому полі компанія зареєстрована в Севастополі у грудні 2014 року. Згідно з даними сервісу, товариство є правонаступником українського ТОВ «Реком Юг».
Фомченко став власником фірми у квітні 2025 року. Він зареєстрований підприємцем у Калінінградській області Росії.
